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新農村電氣化建設
事務回放:2008年1月30日,黨中心出臺一號文件,再次聚焦“三農”,內容是安身強農惠農,著力加強農業基礎建設。
早在2005年10月,黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的嚴重歷史任務。
國家電網公司和南邊電網公司積極響應中心號召。自2006年8月起,國家電網公司就啟動了新農村電氣化建設。2007年,“百千萬”工程被寫進了中心一號文件。文件指出:繼續推進農村電網改革和建設,落實城鄉同網同價政策,加速戶戶通電工程建設,實施新農村電氣化建設“百千萬”工程,這為新形勢下推進農村電氣化事業指明了發展標的目的。
2008年10月,黨的十包養故事七屆三中全會召開,分歧通過《中共中心關于推進農村改造發展若干嚴重問題的決定》,把建設社會主義新農村作為戰略任務,
把走中國特點農業現代化途徑作為基礎標的目的,把加速構成城鄉經濟社會發展一體化新格式作為最基礎請求。
以這個文件作指導,國家電網公司加速了新農村電氣化建設的程序。截至2008年9月底,國家電網公司累計建成新農村電她愣了一下。氣化縣123個、電氣化鄉(鎮)1742個、電氣化村33230個。
與此同時,南邊電網公司進一個步驟踐行“主動承擔社會責任”的焦點價值觀,積極落實“十一五”縣級電網規劃,將農村配電網建設納進規范的基礎建設治理法式,進一個步驟規范農村配電網的建設治理。2008年第四時度,南邊電網公司增添設定農網完美工程投資15.61億元。
編輯點評:30年間,農村經濟發展迅猛,農平易近的用電需求與日俱增,為農平易近供給加倍優質、穩定、充分的電能成了亟待解決的問題。新農村電氣化建設和農村電網改革,無疑為農平易近實現“用好電”的夢想奠基了堅實的基礎。
新農村電氣化建設是為平易近造福的民氣工程,對于電力企業來說,既是一次難得的進步本身各方面才能的機會,也是企業自覺實行的社會責任。2006年,浙江海寧被國家電網公司確定為社會主義新農村供電形式東部沿海經濟發達地區獨一的試點單位,2008年4月完成了試點任務,并首家通過國家電網公司課題總項目組驗收。“海寧形式”供給了“一個主導、五項結合”的集農村中低壓電網建設、運行治理、供電服務等綜合性的示范經驗。“海寧形式”的出現和推廣,包養網dcard無論對于新農村電氣化建設還是農電任務來說,都是一種質的飛躍。
2008年即將過往,雖然成績斐然,可是,新農村電氣化建設之路依舊任重而道遠。
抗冰保電
事務回放:2008年1月中旬至3月初,我國南邊年夜部門地區遭遇了歷史罕見的持續低溫雨雪凝凍災害,電力等基礎設施遭到嚴重破壞,給國平易近經濟和社會生涯帶來嚴重影響。13個省(區、市)的電力系統運行遭到嚴重影響,全國因災停運電力線路36740條,因災停運變電站2018座,110千伏~500千伏線路因災倒塔8381基,形成全國170個縣停電,停電范圍觸及3330多萬戶約1.1億生齒。
面對突如其來的災害,黨中心、國務院高度重視,果斷決策,屢包養網次召開會議,研討安排搶險救災任務,并提出了“保路況、保供電、保平易近生”的任務目標。
胡錦濤總書記、溫家寶總理等黨和國家領導人親臨電力抗災搶險第一線,考核指導抗冰保電任務,探望慰問電力搶險救災干部員工和家屬,極年夜地鼓舞了全國電力行業廣年夜干部員工,增強了戰勝災害、重建家園的信念和決心。國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中間統一領導,搶修電網指揮部統一指揮,各電力企業緊急啟動應急計劃,各級落實責任,明確任務,動員和調集各方面氣力,積極投進抗冰保電戰斗中。
在這次抗冰保電期間,共有40余萬電力員工,幾十萬束縛軍、武警部隊官兵奮戰在搶險抗災第一線,以堅定的信心、昂揚的斗志和無限的豪情與冰雪展開了艱苦斗爭。他們放包養網棄了春節與家人的團聚,奮戰在崇山峻嶺和雪窖冰天里;他們在凜冽冷風中,登上五六十米高的鐵塔,鏟冰除雪,晝夜勞作,奮勇搶險。為了盡快恢復供電,他們用汗水、鮮血甚至性命從頭立起一座座鐵塔,架起一條條銀線,搶運出一車車電煤,書寫了一個個可歌可泣、催人淚下的動人故事,譜寫了一曲曲感天動地、氣壯江山的好漢贊歌。
編輯點評:在與無情的雨雪冰凍抗爭的戰場上,在半個世紀一遇的災害眼前,在舉國關注的嚴重考驗眼前,全國電力員工以對國家、對國民高度負責石的葉則被網友痛罵無腦無能。的偉年夜情懷,以決心消除萬難的年夜無畏精力,合力攻敵,用赤膽忠心守衛著光亮。
偉人般的鐵塔瞬間摧折,眾多聳立的線桿轟然傾圮,光亮頓掉,幾十年一遇的災害,讓電網遭遇重創。面對災害,電力企業與全國國民一道積極作為,他們眾志成城、攻堅克難,用責任和熱血打贏了一場抗冰保電的偉年夜戰役,交出了一份讓當局安心、讓群眾滿意的及格答卷。
抗冰保電戰役的偉年夜勝利必將激勵整個電力行業員工,繼續堅持實行社會責任,更好地做好各項任務,為國平易近經濟發展和國民群眾生涯供給更優質的電力,為周全建設小康社會作出更年夜的貢獻。
抗震救災
事務回放:2008年5月12日,四川省汶川縣發生8級特年夜地動,鄰近四川的甘肅、陜西、重慶也分歧水平出現災情,全國多個省、市有明顯震感。今朝,四川汶川地動已確認69226人遇難,374643人受傷,掉蹤17923人。這是自1976年唐山年夜地動以來,我國經歷的最為嚴重的一次地動災害。
地動發生后,中共中心總書記胡錦濤當即作出主要唆使,請求盡快搶救傷員,確保災區國民群眾性命平安。國務院總理溫家寶當即赴四川地動災區,現場指揮抗震救災任務。
國家電監會主席王旭東在地動當天就宣布電監會系統進進一級應急狀態,并啟動了應急預案。四川省電力公司當即組織數個搶修組奔赴受災最嚴重的地區,搶修電力設施,恢復電力供應。華能、年夜唐、華電、國電、中電投等中心電力企業在川、渝、甘、陜地區的單位也緊急動員起來,在企業自救的同時積極投進抗震救災包養留言板任務。
一方有難,八方聲援。在抗震救災的關鍵時刻,全國電力系統團結起來,源源不斷的人員、物資、捐錢從五湖四海包養抵達地動災區,為救災任務和之后的恢復重建任務作出了嚴重貢獻。
搶包養網險任務告一段落后,災后重建和安頓災平易近成為受災地區最重要的任務,而這些都急需電力的支撐。為了讓光亮盡快重返災區,電力員工夜以繼日地開展搶修任務,經過各電力公司援建隊伍的盡力搶修,四川電網可搶修恢復的155座變電站、2607條10千伏及以上線路所有的搶修完畢……
編輯點評:四川汶川發生的8級特年夜地動撼動了整個中國。
災情牽動著黨中心國務院,胡錦濤總書記當即唆使,盡快搶救傷員,保證災區國民性命平安。國務院成立以溫家寶為總指揮的抗震救災指揮部,溫家寶總理當即趕赴災區,指導救災任務。僅僅幾個小時后,中國地動局、國家減災委、平易近政部、財政部等急援災區。這一切讓包養人們看到了黨和當局盡心盡力抗震救災的堅定決心,看到了黨和當局對災區國民的深切關懷。
在災區最需求光亮的時刻,電力員工又一次自告奮勇。地動發生后,國家電監會、國家電網公司當即啟動應急機制,請求各地電力公司協助各級處所當局查明震情,敏捷開展抗震救災。
經過一次次救災搶險任務磨煉的電力員工,在面對此次災害時加倍英勇干練。各地供電部門都能在第一時間啟動應急預案,做好抗災保電以及災后重建的電力供應任務,充足體現了這支隊伍的戰斗力。
電價調整
事務回放:據國家統計局統計,2008年1~5月份,電力行業利潤總額由往年同期的592.31億元降落到172.76億元,同比降落70.83%。此中,火電行業虧包養價格損22.93億元。
3~5月份,電力行業實現利潤77.36億元,同比降落79.44%。
6月19日,國家發展改造委宣布,自7月1日起,將全國銷售電價均勻每千瓦時進步2.5分錢。上漲的2.5分錢分派給電網公司和發電企業,經過測算,全國各地的上網電價均勻上調幅度年夜約為每千瓦時1.7分錢。2.5分錢的電價調整,在必定水平上緩解了電力企業的經營困難,但遠遠沒有到位,未能彌補電煤價格上漲給發電企業帶來的本錢收入。
奧運期間,國家發展改造委再次宣布,自8月20日起,將全國火力發電企業上網電價均勻每千瓦時進步2分錢,電網經營企業對電力用戶的銷售電價不作調整。各省(區、市)電網火力發電企業上網電價具體調價標準依據該地區煤炭價格上漲情況確定。除西躲、新疆不作調整外,各地火力發電企業上網電價調整幅度每千瓦時在1分錢至2.5分錢之間。這是我國時隔兩個月再次上調電力價格。
編輯點評:2008年我國電力企業進進了發展的“嚴冬期”,10月份開始,全國用電量和發電量雙雙下滑,全國火電應用小時數跌至5000小時,全行業本年虧損已成定局。
國家先后兩次調整價格即是基于電力行業的窘境采取的辦法,調價盡管對于電力企業的虧損局勢有所緩解,可是整個行業的虧損面并未有年夜的改觀。根據測算結果,第一次調價遠沒有到位,未能彌補電煤價格上漲給發電企業帶來的本錢收入。第二次調價只對火電企業上網電價進行了調整,較之第一次調整具有加倍明顯的針對性,即是要緩解發電企業的經營壓力,可是電網經營企業對電力用戶的銷售電價暫不作調整,這便意味著第二次調價的部門由電網企業來承擔,價格牴觸在電力行業內部進行轉化,問題并沒有真正獲得解決。
電價調整對于電力包養網VIP企業而言至關主要,兩次調整在特別年份的特別時期顯得與眾分歧,可是杯水車薪的調價并沒包養有阻礙電力行業虧損的局勢。
國家動力局
事務回放:2008年7月30日,國家動力局“三定”計劃出臺,標志著我國新組建的動力行業治理機構正式開始運行。其成立旨在加強對動力行業的集中統一治理,應對日益嚴峻的國際國內動力問題,保證國平易近經濟持續穩定安康發展。
根據國務院同意的“三定”計劃,國家動力局為國家發展改造委治理的國家局,實施對石油、自然氣、煤炭、電力等動力的治理。其重要職責包含劃進原國家動力領導小組辦公室職責,國家發展改造委的動力包養軟體行業治理有關職責,以及原國防科學技術工業委員會的核電治理職責等。具體包含:擬定動力發展戰略、規劃和政策,提出相關體制改造建議;實施對石油、自然氣、煤炭、電力等動力的治理;治理國家石油儲備;提出發展新動力和動力行業節能的政策辦法;開展動力國際一起配合。
8月8日,國家動力局正式掛牌,共設綜合、政策法規、發展規劃、動力節約和科技裝備、電力、煤炭、石油自然氣、新動力和可再生動力、國際一起配合司九個司,編制112人。國家動力包養局首任局長為國家發展改造委副主任張國寶(正部長級)。副局長包含原國防科工委副主任孫勤和國家發展改造委原動力局局長趙小同等。
編輯點評:國家動力局的成立,凸顯三年夜“亮點”。
亮點之一,在電力治理方面,國家動力局電包養力司的重要職責是擬定火電、核電和電網有關發展規劃、計劃和政策并組織實施;承擔電力體制改造有關任務;組織核電廠的核變亂應急治理任務。國家動力局成立后,我國電力監管體制構成國家發展改造委宏觀調控、動力局行業監管、電監會市場監管的基礎格式。
亮點之二,在動力價格的制訂方面,國家動力局將較以前發揮更年夜的感化。
“三定”計劃明確指出,在動力價格等嚴重政策的制訂中,國家動力局可以向國家發展改造委提出價格調整的建議;國家發展改造委調整觸及動力產品的價格,應征求國家動力局意見。
亮點之三,國家動力局的成立使我國核電的治理權責劃歸更為清楚。“三定”計劃明確規定,將原國防科學技術工業委員會的核電治理職能劃進國家動力局。張國寶表現,我們必須要優先發展核電。此外,他也為風電、水電和可再生動力的發展明確了目標。
奧運保電
事務回放:2008年8月8日,舉世矚目標第二十九屆奧林匹克運動會開幕式在北京國家體育場盛大舉行。
當夜在燦若繁星的北京夜景背后,幾萬名供電保證人員以及來自各網省公司的工程技術聲援隊伍堅守在北京奧運保電一線。為實行光榮的歷史任務,全國電力行業早已厲兵秣馬、嚴包養網站陣以待,北京方面周全加強了指揮氣力,啟動了340支應急搶修隊伍、808輛搶修車、50臺應急發電車。在國家體育場、國家泅水中間、奧林匹克公共區等13個場館及奧運村、媒體村、國際廣播中間等7個直接相關附屬設施,保電鐵軍嚴陣以待,依照各個時間節點進行設備巡視,對相關供電設施進行重點盯防。場館外圍,各重點變電站、輸電線路、主要設施也有專業團隊24小時不間斷巡視看管。
8月24日,熊熊燃燒了16天的奧運圣火在“鳥巢”熄滅。17個日晝夜夜,奧運各場館及主要附屬設施的上級電源供電無一異常,一切比賽場館、訓練場館及主要設施供電均獲得靠得住保證。在奧運會期間,北京電網經歷了高溫年夜負荷和屢次雷電及強降雨天氣,電網運行平穩,最年夜負荷1162萬千瓦,15000多人天天對輸電線路、變電站等供電設施進行巡視看護,300余支搶修隊伍、5000余名應急搶修人員值班待命,積極處置了各類突發事務。
兩個奧運同樣出色。9月6日至9月17日,全國電力企業沒有絲毫懶惰,以更年夜的熱情、加倍嚴謹的任務態度繼續投進殘奧保電任務中,以同包養甜心網樣的標準、同樣的請求完成了保電任務。
編輯點評:本次奧運會,中國兌現了各項承諾,無論是賽事組織還是各項保證任務均獲得了國際社會的高度認可,國際奧委會主席羅格以“無與倫比”對北京奧運會給予了高度評價。
與此同時,我國電力包養合約行業勝利兌現了萬無一掉的承諾,向世界展現了無與倫比的勝利和自負,書寫了電力行業在嚴重活動、事務中保證平安的輝煌篇章。完善的北京奧運會,電力人收獲的是責任感的晉陞、電力基礎設施的加甜心寶貝包養網強、供電服務質量的進步。
本屆奧運會舉世矚目,影響力年夜,奧運保電任務持續時間長、任務重、請求高,困難與挑戰眾多,對電力員工的思惟作風、意志品質、任務才能都是極年夜的考驗。
忠于職守,踐行承諾,確保平安穩定供電,是電力人對北京奧運會的承諾,也是對世界的承諾。在這關鍵時刻,電力人發揚了特別負責任、特別能奉獻的精力,全力做好了奧運保電的各項任務,讓世界看到我國電力人的傑出。
新動力短期包養開發
事務回放:2008年8月18日下戰書,“中國動力狀況和國際一起配合新聞發布會”在北京舉行,國家發展改造委副主任、國家動力局局長張國寶向中外記者詳細闡述了中國動力狀況和國際一起配合有包養條件關情況。張國寶向記者舉了一個生動的現實例子,他說:“沿著首都機場高速公路一路走來,你就會發現這條年夜道兩邊有良多的太陽能裝飾燈。”他強調,中國新動力發展速率為世界第一。“太陽能光伏發電,現在有10萬千瓦。太陽能熱水器我國的年生產才能達到2300萬平方米,應用量達到1.2億平方米,是世界上應包養網用面積最年夜的。光伏電池年生產才能達到100萬千瓦,是世界第一年夜光伏電池的生產國。”此后不久,2008年9月25日至27日,張國寶會同全國人年夜、全國政協和國務院有關部門負責人,到內蒙古赤峰市幾個風電場考核,提出了打造數個“風電三峽”的構想。
2008年11包養月28日,全國工商聯新動力商會獨家發布《2008中國新動力產業年度報告》。全國政協副主席、科技部部長萬剛在序文中指出,我國擁有豐富新動力和可再生動力資源,完整能夠滿足對傳統化石動力的替換需求。只需求我國現有20%的屋頂面積和2%的沙漠和荒涼地區,便可安裝約2.2萬平方千米太陽能光伏發電系統,裝機容量約22億千瓦,年發電量2.9萬億千瓦時。假如將中國技術可開發風能區。資源儲量(7億~12億千瓦)完整開發,則可以每年產生1.4萬~2.4萬億千瓦時的電量。
編輯點評:不論是從經濟社會走可持續發展之路和保護人類賴以保存的地球生態環境的高度來審視,還包養條件是從為世界上20多億無用電生齒和一些特別用處解決現實的動力供應出發,發展新動力和可再生動力均具有嚴重戰略意義。新動力和可再生動力是人類社會未來動力的基石,是化石動力的替換動力。必須加速新動力的開發程序。
我國具有豐富的新動力和可再生動力。此中,年日照時數在2200小時以上的地區約占國土面積的2/3;可開發的風能資源為253億千瓦;其他新動力及可再生動力儲量也相當豐富。
遺憾的是,“世界第一年夜光伏電池的生產國”并不是太陽能發電的年夜國,十分困難躋身風電年夜國行列,而風電機組的焦點技術卻把握在別人手里。要改變這種狀況,途徑則是技術創新和軌制創新。
電企虧損
事務回放:2008年發電企業遭到國家電價管束、煤炭價格和電網價格的三重擠壓,利潤空間壓縮殆盡,整體墮入嚴重的虧損之中。盡管沒有全年統計數據,可是截至今朝公布的數據都將箭頭指向700億元———電力行業的全年虧損額度,整個行業利潤更是降落了84.1%。
電力行業的周全虧損重要緣由在于我國宏觀經濟加快持續回落導致的用電量降落。進進10月份,全國工業增添值增速連續兩個月低于10%。而全國電力需求10月份開始首度出現負增長。
用電量的下滑直接導致了發電量和應用小時數明顯降落。6月份以來全國發電量增速連續5個月低于10%,全國發電設備累計均勻應用小時數不斷降落。截至11月,中國電力企業聯合會公布的數據,全國發電設備累計均勻應用小時數已經跌至4317小時。
依附用電小時數來支撐利潤的發電企業虧損已成定局;而電網企業也由于擔負著上網電價上漲兩分錢,加之用電量下滑等原因,企業利潤不斷降落。本年1月至10月五年夜發電集團共虧損268.36億元。根據長城證券供給的數據,電力行業今朝均勻資產負債率為67.94%,在各行業中僅次于建筑建材行業,位居第二。
編輯點評:在2008這個特別的年份,電力企業深深感觸感染到了市場的嚴冷。
在屢受電煤價格熬煎的同時,發電企業又遭遇了用電量下滑、設備均勻應用小時數跌破底線等重創,虧損已成定局。
傾巢之下安有完卵。經濟整體不景氣直接導致了發電側的虧損,同時拖累了一貫盈利甚好的電網企業。增長上網電價暫時緩解發電側的逆境,卻間接導致了電網這座“利潤橋梁”的垮塌。
在“利潤”這碗粥越攪越稀,救命無看的時候,國資委的注資儼然是一片冷流中溫熱的燭光。中國電力企業聯合會任務部副主任張海濤對此的評價樂觀中透著無奈:“火電企業中,除往中國神華,五年夜發電集團均虧損嚴重,按照國資委剩下的注資盤子,雖然分到電力行其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。業的能夠只是杯水車薪,但至多可以緩解企業的現金流難題。”
金融危機
事務回放:2008年下半年,一場全球性金融危機開始向實體經濟舒展。受經濟不景氣影響,消費需求疲軟,導致加工業特別是鋼鐵、化工、有色金屬等高耗能企業年夜幅減產、限產。
金融危機對電力的影響,通過用電量下滑和發電設備均勻應用小時數降落充足表現出來。從7月份開始,重工業用電量增速驟減,到了10月份,全國全社會用電量當月降落為負的2.18%,這是自亞洲金融危機以來初次出現包養網負增長。預計本年全國電力消費增速下降7%擺佈,發電設備均勻應包養故事用小時數預計比2007年下降300小時擺佈。當前電力需求的疲軟預示著我國經濟步進“嚴冬”。
金融危機確實對電力企業形成了嚴重的負面影響,經歷了冰災、地動、煤價飆升,盼望在2008年下半年減少虧損的電力企 TC:
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