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觀茶君按：近日，國家動力局發布《關于支撐電力領域新型經營主體創新發展的指導意見》（國能發法改〔2024〕9Audi零件3號），引發業內熱烈討論和社會各界廣泛關注。觀茶君學習之余，特將心得輯錄于后，供日后對照、思慮。
（來源：微信公眾號“電力法令觀察” 作者：觀茶君團隊）
國家動力局關于支撐電力領域新型經營主體創新發展台北汽車零件的指導保時捷零件意見國能發法改〔2024〕93號
各省（自治區、直轄市）動力局，有關省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改造委，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、四川省、甘肅省經信委（工信委、工信廳），國家動力局各派出機構，國家電網無限公司、中國南邊電網無限責任公司、中國華能集團無限公司、中國年夜唐集團無限公司、中國華電集團無限公司、國家動力投資集團無限責任公司、國家電力投資集團無限公司、中國長江三峽集團無限公司、國家開發投資集團無限公司、中國核工業集團無限公司、中國廣核集團無限公司、華潤（集團）無限公司、內蒙古電力（集團）無限責任公司，北京、廣州電力買賣中間：
為深刻貫徹黨的二十屆三中全會關于動力改造的相關安排，充足發揮新型經營主體在進步電力系統調節才能、促進可再生動力消納、保證電力平安供應等方面的感化，鼓勵新形式、新業態創新發展，培養動力德系車材料領域新質生產力，加速構建新型電力系統，依據《動力法》等有關法令法規，提出以下意見。
【學習心得：開頭明確《指導意見》的目標和意義。但觀茶君覺得《指導意見》的依據是亮點：一是黨的政策——“二十屆三中全會關于動力改造的相關安排”，強調這是二十屆三中全會精力的貫徹落實；二是國家法令——“《動力法》等有關法令法規”，強調這是國家法令法規的落實。不過，《指導意見》發布時，將于2025年1月1日起實施的《動力法》尚未失效，援用尚未失效的法令作為依據似乎有掉嚴謹，但瑕不掩瑜，無傷年夜雅，恰好從一個側面反應了《動力法》即將發揮的主要感化，讓人對這部法令有了更多的等待。】
一、新型經營賓士零件主體的概念和范圍。新型經營主體是具備電力、電量調節才能且具有新技術特征、新運營形式的但現在…配電環節各類資源，分為單一技術類新型經營主體和資源聚合類新型經營主體斯柯達零件。
【學習心得：“新型經營主體”的界定很主要，焦點特征是具備“電力、電量調節才能+新技術、新運營形式”，重心和落腳點是“配電環節各類資源”。觀茶君覺得，從這個界定來看，《指導意見》并未限制新型經營主體的范圍，而是采用了開放式的表述以鼓勵有什麼出息的？不也一樣被裁員了。創新、發展。“配電環節各類資源”的表述，則凸顯了對配電環節的重視。是以，這個《指導意見》重要是解決配網的問題，是有利于配電發展的。】
此中，單一技術類新型經營主體重要包含分布式光伏、疏散式風電、儲能等汽車零件進口商分布式電源和可調節負荷；資源聚合類新型經營主體重要包含虛擬電廠（負荷聚合商）和智能微電網。虛擬電廠是運用數字化、智能化等先進技術，聚合分布式電源和可調節負荷等，協同參與系統運行和市場買賣的電力運行組織形式。智能微電網是以新動力為重要電源、具備必定智能調節和自均衡才能、可獨立運行也可與年夜電網聯網運行的小型發配用電系統。配電環節具備相應特征的源網荷儲一體化項目可視作智能微電網。
【學習心得：單一技術類新型經營主體，側重技術方面的創新；資源聚合類新型經營主Porsche零件體，側重運營形式的創新。雖然說技術與運營的創新密不成分，但比擬較而言，觀茶君覺得運營形式創新汽車機油芯的實施難度似乎更年夜一些。
關于智能微電網，《指導意Benz零件見》并未明確規模，盼望這是一個好兆頭。
配電環節的源網荷儲一體化項目視作智能微網，這個意見看似不起眼，但對于多數源網荷儲一體化項目而言很是主要：實踐中，源網荷儲一體化項目往往被請求獲得供電類電力業務許可證，否則多被視作“違法供電”，而年夜多數項目均無法獲得許可證，阻礙了源網荷儲一體化項目標發展。結合下文“新型經營主體原則上可寬免申領電力業務許可證”的規定來看，被德系車零件視為微電網的一體化項藍寶堅尼零件目無須獲得電力業務許可證了，觀茶君覺得，這對相當一部門配電環節的一體化項目無疑是一年夜利好。】
二、支撐新型經營主體創新發展。新型經營主體應當持續晉陞技術治理程度和調節才能，更好適應新Bentley零件型電力系統需求。鼓勵虛擬電廠聚合分布式光伏、疏散式風電、新型儲能、可調節負荷等資源，為電力系統供給靈活調節才能。支撐具備條件的工業企業、工業園區等開展智能微電網建設，進步新動力當場消納程度。摸索樹立通過新動力直連增添企業綠電供給的機制。新型經營主體原則上可寬免申領電力業務許可證，還有規定除外。電網企業要做好新型經營主體并（聯）網或平臺接進等服務，明確服務流程、可接進容量等信息，進步服務效力。
【學習心得：鼓勵新動力當場消納，特別是“摸索樹立通過新動力直連增添企業綠電供給的機制”最受各界關注，有人稱之為“隔墻售電”的新衝破。實際上，這里的“綠電直連”確實比原來政策規定的“分布式發電市場化買賣”即通稱的“隔墻售電”更直接：原來的“隔墻售電”需求經過電網汽車材料企業的線路，向電網企業繳納過網費，但“綠電直連”卻是不經由電網企業的線路、通過自建線路直接接進新動力。觀茶君覺得，這確實是力度更年夜的政策。但令人擔心的是，假BMW零件如連向電網企業繳納過網費的隔墻售電都無法實施，那避開電網企業線路、無需繳納過網費的“綠電直連”豈不更難實施呢？
假如謀求綠電直連的經營主體向電網企業申請并（聯）網或平臺接進，那是不是會遭受更年夜困難呢？
新型經營主體原則上可寬免申領電力業務許可證，如前所述，這對良多新型主體是好汽車材料報價新聞。】
三、完美新型經營主體調度運行治理。新型經營主體應落實平安生產及涉網平安治理相關政策請求，滿足國家、行業有關技術標準。各地加速推動新型經營主體實現可觀、可測、可調、可控。鼓勵調節容量5兆瓦及以上、滿足相應技術指標請求的新型經營主體供給電能量和輔助服務。各地可結合電力系統調節需乞降電力市場運營才能，進一個步驟下降調節容量請求。電網企業應協助新型經營主體按所供給服務需求接進新型電力負荷治理系統或電力調度自動化系統，滿足信息網絡平安防護相關請求。新型經營主體應當與電網企業通過協議明確資產、調控、平安等方面的權責邊界。當天然災害、設備毛病等突發情況影響電水箱精力系統平安穩定運行時，新型經營主體及被聚合資源應接收電力調度機構統一指揮。
【學習心得：調度運行治理很是主要，《指導意見》明確了對新型主體和電網企業、調度機構的相關請求，各方按照執行即可。但實踐中將碰到的問題也讓人擔心，好比，依照規定，“新型經營主體應當與電網企業通過協議明確資產、調控、平安等方面的權責邊界”，在現實中，與電網企業簽訂協議幾乎可以確定會成為新型經營主體運行的前置條件。令人擔心的是，假如有電網企業台北汽車材料以此為要挾，新型經營主體怎么辦？能否會自願改變原有創新性設計甚至自願放Skoda零件棄呢？畢竟，在增量配電業務改造中，類似問題已屢汽車零件報價次出現了。】
四、鼓勵新型經營主體同等參與電力市場。新型經營主體參與市場與其他經營主體享有同等的市場位置，并按有關規定公正承擔誤差結算和不服衡資汽車冷氣芯金分攤等相關價格，繳納輸配電價、系統運行價格和當局性基金及附加等。鼓勵資源聚合類新型經營主體整合調節容量小的資源，整體參與電力市場、實現協同調度。資源聚合類新型經營主體與被聚合資源協商確定權利義務，簽訂代表服務合同，并在電力買賣機構備案。被聚合資源在統一合同周期內，原則上僅可被一家資源聚合類新型經營主體代表。
【學習心得：好處是最好的均衡東西。觀茶君覺得，新型經營主體可否享有同等市場位置、可否為電汽車零件貿易商網企業所接收并支撐，能否承擔需要的價格和責任、從而減少對電網企業好處的影響是關鍵。換句話說，需求盡快解決“公正承擔誤差結算和不服衡資金分攤等相關價格，繳納輸配電價、系統運行價格和當局性基金及附加等”問題，否則，新型經營主體的發展必定受限。】
五、優化新型經營主體市場注冊。各地電力買賣機構應為新型經賓利零件營主體設置注冊類別油氣分離器改良版，不得增設注冊門檻。具備條件的新型經營主體進進或加入電力市場，依照電力市場注冊相關規則辦理手續。此中，資源聚合類新型經營主體和被聚合資源均應實行注冊手續，鼓勵資源聚合類新型經營主體集中辦理注冊手續。
【學習心得：常規請求，信任在“成分問題”解決后，注冊不是障礙。】
六、完美適應新型經營主體的電力市場買賣機制。晉陞電力中長期買賣靈活性，引進分時段標準化買賣產品，加速實現分時段買賣結算，引導新型經營主體根據本身電力電量均衡需求靈活參與各時間標準電力中長期買賣。加速電力現貨市場建設，推動新型經營主體以報量報價或報量不報價等靈活方法參與電力現貨市場，葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。”摸索電力現貨市場出清節點向更低電壓等級延長，為新型經營主體響應市場需求供給加倍準確的價格信號。完美輔助服務市場，推動新型經營主體公正參與輔助服務市場，研討適時引進備用、爬坡等輔助服務新品種。進步信息表露及時性、準確性，推動電力市場價格信號以適當方法向社會公開表露。
【學習心得：引進新型經營主體的目標，在于“充足發揮新型經營主體在進步電力系統調節才能、促進可再生動力消納、保證電力平安供應等方面福斯零件的感化”，完美相應市場買賣其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。機制是為新型經營主體創造條件，也是對新型經營主體提出請求：必須適應市場、創造價值，否則，就會被裁減。】
七、做好VW零件計量結算任務。新型經營主體依照參與電能量和輔助服務奧迪零件買賣類型，依據電能量計量裝置進行結算，由電力買賣機構出具新型主體結算依據。資源聚合類新型經營主體在批發市場中結算數據由被聚合資源計量數據加總構成。資源聚合類新型經營主體暫由電網企業清分結算到戶。
【學習心得：計量結算的途徑也鋪平了水箱水。值得留意的是，資源聚合類新型經營主體只是“暫由電網企業清分結算到戶”，這意味著，在條件成熟的情況下，可以直接清分結算到戶，相當于享有了結算權，給經營主體未來的發展留汽車空氣芯下了豐富的想象空間。】
八、加強組織保證。國家動力局會同有關部門及時完美適應新型經營主體發展的市場機制，明確監管請求，加速制修訂新型經營主體相關標準。國家動力局派出機構和處所當局有關部門應依照職責分工做好對新型經營主體的監督治理，結合實際及時制訂出臺適應新型經營主體發展的技術請求、買賣細則等，持續規范新型經營主體電力市場買賣行為，避免市場操縱。電網企業、電力市場運營機構要持續晉陞對新型經營主體參與電力買賣和系統運行的技術支撐才能和服務程度。
國家動力局2024年11月28日
【學習心得：《指導意見》的落實，關鍵看組織保證、監管可否切實到位。結合市場反饋來看，文件發布后，社會各界反響很是積極，良多投資主體躍躍欲試，這無疑是《指導意見》獲得勝利的基礎。但也有汽車零件之前已經進進配電行業的增量配電項目標業主表達了擔憂，他們告訴觀茶君：
看大師都在熱烈地討論《指導意見》，貌似發個文件新型主體就成長起來了、配電改造就勝利了，但此中味道，無人能解呀！】
電改非易事，且行且觀察。
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